Il 18 settembre 2026 la Polizia di Stato ha arrestato a Crotone un cittadino bengalese ricercato in campo internazionale ai fini dell’estradizione verso l’Albania per favoreggiamento
dell’immigrazione clandestina e falsificazione di documenti. Secondo la nota diffusa dalla Questura e ripresa dall’ANSA, gli
approfondimenti della Squadra Mobile, coordinati dal Servizio per la Cooperazione Internazionale di Polizia, hanno consentito di accertare l’esistenza di un provvedimento cautelare emesso nel 2024 dalla Corte speciale di primo grado per la corruzione e la criminalità organizzata albanese. Dagli stessi accertamenti è emerso che l’uomo aveva presentato una domanda di protezione internazionale presso la Questura di Crotone. Dopo l’arresto è stato condotto in carcere e posto a disposizione dell’autorità giudiziaria competente.
Il fatto è rilevante non perché consenta scorciatoie nel giudizio sulla persona, ma perché mostra quanto il governo dell’immigrazione richieda competenze specialistiche capaci di tenere insieme procedimenti diversi senza confonderli. Una richiesta di protezione internazionale, un mandato o provvedimento cautelare straniero, un procedimento estradizionale, l’identificazione della persona e la verifica della sua posizione sul territorio non sono fasi intercambiabili. Ciascuna segue regole, autorità competenti e garanzie proprie. Il problema amministrativo nasce quando queste informazioni restano distribuite tra uffici diversi e devono essere ricomposte soltanto nel momento in cui emerge una criticità.
È precisamente qui che si colloca il nono pilastro del Paradigma «Integrazione o ReImmigrazione»: l’istituzione di un Corpo di Polizia dell’Immigrazione specializzato. Non si tratta di creare una polizia separata destinata genericamente agli stranieri, né di trasformare l’immigrazione in una questione esclusivamente securitaria. L’obiettivo è diverso: concentrare professionalità, formazione, banche dati operative e capacità di raccordo in una struttura specializzata che segua in modo continuativo la dimensione amministrativa e di polizia della traiettoria migratoria,
dall’identificazione iniziale alla permanenza, fino all’eventuale esecuzione di provvedimenti di allontanamento.
Il caso di Crotone rende visibile questa esigenza. La domanda di protezione internazionale viene presentata alla polizia di frontiera o alla Questura e la Questura cura la verbalizzazione e la trasmissione degli atti; l’esame nel merito, invece, appartiene alle Commissioni territoriali. Lo stabiliscono gli articoli 26 e 27 del decreto legislativo n. 25 del 2008. La Polizia, quindi, non decide se una persona abbia diritto allo status di rifugiato o alla protezione sussidiaria, ma svolge funzioni essenziali di identificazione, documentazione, verifica e collegamento con le altre autorità. Una struttura specialistica dovrebbe rafforzare proprio questo segmento senza invadere la competenza delle Commissioni o del giudice.
La distinzione è importante anche sul piano delle garanzie. Il fatto che una persona sia ricercata all’estero non determina automaticamente il rigetto della domanda di protezione, così come la presentazione di una domanda di asilo non può essere trattata come uno scudo generale rispetto a provvedimenti giudiziari legittimamente adottati. I due piani devono comunicare, ma non sovrapporsi. Le eventuali cause di esclusione dalla protezione, i limiti derivanti dal principio di non-refoulement, i presupposti dell’estradizione e le garanzie processuali richiedono valutazioni autonome, individuali e verificabili. È proprio la specializzazione amministrativa a consentire di essere contemporaneamente più efficaci e più rigorosi nelle garanzie.
Oggi le funzioni connesse all’immigrazione sono distribuite tra Uffici Immigrazione delle Questure, polizia di frontiera, Squadre Mobili, DIGOS, articolazioni centrali del Dipartimento della pubblica sicurezza, prefetture, Commissioni territoriali, autorità giudiziaria e strutture di cooperazione internazionale. Questa pluralità è in parte inevitabile, perché diverse sono le funzioni esercitate. Ma pluralità non deve significare frammentazione. Un Corpo specializzato dovrebbe assicurare continuità informativa, formazione uniforme, capacità di leggere i documenti stranieri, collegamento stabile con i sistemi di cooperazione internazionale e monitoraggio delle scadenze amministrative che incidono sulla regolarità della permanenza.
Il punto riguarda direttamente anche la sequenza del Paradigma: ingresso, permanenza, dovere di integrazione, disponibilità effettiva degli strumenti, percorso individuale, misurazione della traiettoria, integrazione oppure ReImmigrazione. Nessuna di queste fasi può essere governata se lo Stato non sa con sufficiente precisione chi è la persona, quale procedimento la riguarda, quali titoli possiede, quali domande ha presentato e quali decisioni sono già state adottate in Italia o all’estero. La specializzazione della funzione di polizia non sostituisce la valutazione individuale: la rende concretamente possibile.
L’arresto di Crotone mostra quindi un dato più generale. Le politiche migratorie non si esauriscono nell’aumento dei controlli né nella moltiplicazione dei provvedimenti. Richiedono un’amministrazione capace di seguire ogni posizione lungo il tempo, distinguendo sicurezza, protezione, regolarità del soggiorno e integrazione, ma facendo sì che le informazioni necessarie siano disponibili
all’autorità competente nel momento giusto. Il Corpo di Polizia dell’Immigrazione proposto dal Paradigma «Integrazione o
ReImmigrazione» risponde a questa esigenza: meno
frammentazione, più competenza specialistica e maggiore verificabilità delle decisioni.
Fonti: ANSA, «Immigrazione clandestina, arrestato in Calabria ricercato internazionale», 18 settembre 2026; Questura di Crotone, comunicazione del 18 settembre 2026 sull’arresto ai fini
estradizionali; decreto legislativo 28 gennaio 2008, n. 25, articoli 26 e 27.
Avv. Fabio Loscerbo
Avvocato Cassazionista
Iscritto nel Registro dei rappresentanti di interessi della Camera dei deputati in materia di Immigrazione
Lobbista registrato presso il Registro per la Trasparenza dell’Unione europea n. 280782895721-36 in materia di Migrazione e Asilo
ORCID: 0009-0004-7030-0428
Articolo redatto con l’ausilio di strumenti di AI, sotto la direzione, revisione e responsabilità editoriale dell’autore.
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