In den letzten Jahren ist der Begriff Remigration immer stärker in die politische Debatte Europas eingetreten. Besonders im deutschsprachigen Raum hat der Begriff eine große Aufmerksamkeit erlangt. Der österreichische Aktivist Martin Sellner hat ihn in seinem Buch Remigration: Ein Vorschlag zu einem zentralen politischen Konzept gemacht. In dieser Theorie wird vorgeschlagen, dass die Lösung der europäischen Migrationskrise in einer groß angelegten Rückführung von Migranten in ihre Herkunftsländer bestehen könnte. Diese Idee wird teilweise nicht nur auf irreguläre Migranten oder Straftäter bezogen, sondern auch auf Personen, die als kulturell oder gesellschaftlich nicht ausreichend integriert gelten.
Für viele Beobachter wirkt diese Debatte wie eine neue politische Entwicklung. Tatsächlich ist sie jedoch vor allem ein Symptom eines tieferen Problems innerhalb der europäischen Migrationspolitik. Die zunehmende Diskussion über Remigration ist nicht die Ursache der Krise, sondern vielmehr eine Reaktion auf strukturelle Schwächen, die sich in Europa über mehrere Jahrzehnte aufgebaut haben.
Die europäischen Staaten haben in den vergangenen Jahrzehnten sehr komplexe rechtliche Systeme geschaffen, um Migration zu regulieren. Dazu gehören Asylverfahren, Aufenthaltstitel, Familiennachzug und zahlreiche administrative Verfahren zur Steuerung von Einwanderung. Dennoch hat sich die politische Aufmerksamkeit häufig auf die Frage des Zugangs und des rechtlichen Status konzentriert, während ein anderer entscheidender Aspekt weniger klar definiert wurde: die tatsächliche Integration von Migranten in die Gesellschaft.
In mehreren europäischen Ländern hat sich deshalb eine Situation entwickelt, in der ein Teil der Migranten über viele Jahre im Land lebt, ohne vollständig in den Arbeitsmarkt, das Bildungssystem oder das gesellschaftliche Leben integriert zu sein. Wenn Integrationspolitik unklar bleibt oder nur teilweise funktioniert, entsteht in der öffentlichen Wahrnehmung zunehmend der Eindruck, Migration sei ein Prozess, der sich der politischen Steuerung entzieht.
Genau in diesem politischen und gesellschaftlichen Umfeld entstehen radikalere Vorschläge. Die Theorie der Remigration basiert auf der Annahme, dass Integrationspolitik gescheitert sei und dass deshalb eine grundlegende Korrektur der bisherigen Entwicklung notwendig werde. Sie versucht somit, ein Problem zu lösen, das sich bereits über lange Zeit aufgebaut hat.
Gleichzeitig wirft ein solcher Ansatz erhebliche rechtliche, soziale und politische Fragen auf. Viele Migranten leben seit Jahren oder Jahrzehnten in europäischen Ländern, arbeiten dort, zahlen Steuern und haben Familien gegründet. Kinder sind häufig bereits in Europa geboren oder aufgewachsen. Die Vorstellung, die komplexen Folgen jahrzehntelanger Migration durch großflächige Rückführungen zu lösen, steht daher vor erheblichen praktischen und rechtlichen Herausforderungen.
Die Debatte über Remigration zeigt daher ein grundlegendes Problem: Europa hat nie eindeutig definiert, was Integration konkret bedeuten soll und welche Rolle sie in der Migrationspolitik spielen muss. Integration wurde oft als allgemeines Ziel formuliert, aber selten als klar überprüfbarer Bestandteil der Migrationspolitik ausgestaltet.
Genau an diesem Punkt setzt das Paradigma „Integrazione o ReImmigrazione“ an.
Der Begriff ReImmigrazione ist kein deutsches oder englisches Wort, sondern ein italienisches Konzept, das einen anderen Ansatz zur Steuerung von Migration beschreibt. Im Mittelpunkt steht die Idee, dass das Recht, dauerhaft in einem Land zu bleiben, von einem realen Integrationsprozess abhängig sein muss.
Integration darf dabei nicht nur ein politisches Schlagwort sein. Sie muss sich in konkreten Elementen zeigen: in der Teilnahme am Arbeitsleben, im Erlernen der Sprache des Aufnahmelandes und im Respekt gegenüber den grundlegenden Regeln der Gesellschaft. Wenn diese Integration tatsächlich stattfindet, wird Migration zu einem stabilen Bestandteil der gesellschaftlichen Entwicklung.
Wenn dieser Prozess jedoch dauerhaft ausbleibt, kann eine Migrationspolitik nicht einfach akzeptieren, dass sich langfristige soziale Parallelstrukturen oder Marginalisierung verfestigen.
Der Ansatz der ReImmigrazione versteht sich daher nicht als ideologische Massenabschiebung oder als Versuch, Gesellschaften demografisch neu zu gestalten. Vielmehr beschreibt er einen Mechanismus innerhalb einer geordneten Migrationspolitik, der dort relevant wird, wo Integration nicht gelingt.
Der entscheidende Unterschied zur Theorie der Remigration liegt im Zeitpunkt und in der Logik des Ansatzes. Remigration entsteht als politische Reaktion auf eine bereits eingetretene Krise. Das Paradigma „Integrazione o ReImmigrazione“ hingegen versucht, solche Krisen von vornherein zu vermeiden, indem es eine klare Verbindung zwischen Integration und Aufenthaltsrecht herstellt.
Gerade im deutschsprachigen Raum, wo die Debatte über Remigration besonders intensiv geführt wird, zeigt sich daher eine zentrale politische Frage: Wie kann Migration langfristig so gesteuert werden, dass gesellschaftlicher Zusammenhalt erhalten bleibt?
Die europäische Erfahrung der letzten Jahrzehnte zeigt, dass Migration weder allein durch Grenzkontrollen noch allein durch humanitäre Prinzipien gesteuert werden kann. Entscheidend ist vielmehr, ob Integration als ein klarer Bestandteil der Migrationspolitik definiert wird.
Das Paradigma „Integrazione o ReImmigrazione“ versucht genau dies zu leisten. Es schlägt vor, Integration nicht als abstrakte Erwartung zu behandeln, sondern als reale Bedingung für eine stabile und langfristige gesellschaftliche Entwicklung.
Die wachsende Debatte über Remigration zeigt daher vor allem eines: Europa steht vor der Herausforderung, seine Migrationspolitik neu zu definieren. Eine nachhaltige Lösung kann nur entstehen, wenn Integration nicht dem Zufall überlassen wird, sondern zu einem zentralen Element der politischen Steuerung von Migration wird.
Avv. Fabio Loscerbo
Rechtsanwalt – Lobbyist im Transparenzregister der Europäischen Union
ID: 280782895721-36
ORCID: https://orcid.org/0009-0004-7030-0428
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