L’Arabia Saudita ha diffuso il 26 agosto 2026 i risultati raggiunti nel primo semestre dalla piattaforma Musaned, il sistema digitale del Ministero delle Risorse umane e dello sviluppo sociale che governa una parte decisiva del lavoro domestico straniero. I numeri descrivono una macchina amministrativa ormai vasta: oltre 122.000 richieste di trasferimento dei servizi, più di 450.000 polizze assicurative contrattuali e reclutamento consentito da 39 Paesi per 27 professioni.
La dimensione tecnologica, tuttavia, non deve oscurare la questione sostanziale. Digitalizzare un rapporto di lavoro significa renderlo identificabile, documentabile e verificabile; non significa ancora dimostrare che ogni salario sia stato pagato, ogni trasferimento sia avvenuto senza pressioni e ogni violazione sia stata accertata. La vera contraddizione è tra la quantità delle operazioni registrate e l’assenza, nel rapporto pubblicato, di indicatori altrettanto precisi sugli esiti della tutela.
Il sistema coinvolge 6.164 agenzie di reclutamento all’estero e 721 uffici interni, mentre il tempo medio indicato per l’arrivo del lavoratore è di 50 giorni. Non si tratta quindi di una semplice applicazione per compilare moduli, ma dell’infrastruttura attraverso cui lo Stato mette in relazione ingresso, contratto, datore di lavoro, trasferimento del rapporto e adempimenti economici. In un settore tradizionalmente svolto dentro le abitazioni, lontano dai normali luoghi di controllo, la tracciabilità amministrativa diventa il primo strumento per impedire che il lavoro resti invisibile.
Il dato delle 122.000 richieste di trasferimento è particolarmente significativo. Nel modello saudita il rapporto di lavoro continua a essere strettamente collegato alla posizione amministrativa dello straniero e alle procedure autorizzate, ma la possibilità di gestire formalmente il passaggio tra datori di lavoro riduce lo spazio nel quale il lavoratore può essere costretto a scegliere tra permanere in un rapporto deteriorato e perdere la propria regolarità. Il numero dimostra l’utilizzo del canale; per valutarne l’effettività servirebbe conoscere quante domande siano state accolte, in quali tempi e per quali ragioni siano state eventualmente respinte.
La stessa logica riguarda le 450.000 polizze sui contratti, l’assicurazione sanitaria, il periodo concesso per regolarizzare alcune posizioni e l’estensione a 16 canali per il pagamento elettronico degli stipendi. Dal 1° gennaio 2026 il trasferimento digitale del salario è obbligatorio per tutti i datori di lavoro domestico: la registrazione del pagamento non garantisce da sola l’adempimento, ma crea una prova che prima poteva mancare e rende più difficile nascondere ritardi, omissioni o contestazioni dietro un rapporto esclusivamente informale.
Il quadro normativo stabilisce obblighi che danno contenuto a questa infrastruttura. Secondo la disciplina pubblicata dal Ministero saudita, il datore deve sostenere i costi di reclutamento, trasferimento, soggiorno e autorizzazione al lavoro; non può trattenere il passaporto o gli altri documenti personali, né ricorrere ad abusi, violenza o discriminazioni. Gli articoli dedicati alla retribuzione impongono inoltre il pagamento mensile secondo le modalità stabilite dal Ministero. La piattaforma non sostituisce queste regole: dovrebbe renderne più semplice il controllo.
È qui che l’esperienza saudita interessa il dibattito internazionale. L’integrazione lavorativa non coincide con l’ingresso né nasce automaticamente dal rilascio di un titolo; richiede un contratto reale, un salario dimostrabile, accesso alla salute, possibilità di cambiare rapporto attraverso una procedura legale e conservazione dei propri documenti. Allo stesso tempo, la regolarità del lavoro non produce da sola un diritto permanente al soggiorno: quando il rapporto termina, la prosecuzione della permanenza o il ritorno devono seguire le condizioni previste dall’ordinamento e una valutazione individuale.
Musaned mostra quindi una direzione utile, senza autorizzare conclusioni celebrative. Il passo successivo dovrebbe essere la pubblicazione di dati su salari non versati, reclami, sanzioni, tempi di trasferimento, contratti interrotti e ritorni effettivamente organizzati. Un sistema migratorio diventa credibile quando non si limita a contare quanti lavoratori entrano, ma rende verificabile ciò che accade dal primo contratto fino alla permanenza regolare o alla conclusione ordinata del percorso.
Fonti: Saudi Press Agency, 26 agosto 2026; Saudi Gazette, 26 agosto 2026; Ministero saudita delle Risorse umane e dello sviluppo sociale; disciplina ufficiale sul pagamento elettronico dei salari.
Avv. Fabio Loscerbo
Avvocato Cassazionista
Iscritto nel Registro dei rappresentanti di interessi della Camera dei deputati in materia di Immigrazione
Lobbista registrato presso il Registro per la Trasparenza dell’Unione europea n. 280782895721-36 in materia di Migrazione e Asilo
ORCID: 0009-0004-7030-0428
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