Die europäische Migrationsdebatte befindet sich seit einigen Jahren in einer Phase zunehmender konzeptioneller Polarisierung. Einerseits werden politische Modelle entwickelt, die Integration als zentrales Instrument zur Gestaltung pluralistischer Gesellschaften verstehen. Andererseits gewinnen politische Positionen an Bedeutung, die Rückkehr- oder Rückführungspolitiken als Antwort auf wahrgenommene Integrationsprobleme oder auf steigende Migrationszahlen betrachten.
Diese Spannung prägt heute viele europäische politische Systeme und zeigt sich besonders deutlich in der deutschen Debatte über Migration und Integration.
Ein aufschlussreicher Beitrag zur Analyse dieser Entwicklung ist der Policy Brief des Mercator Forum Migration und Demokratie (MIDEM) der Technischen Universität Dresden, veröffentlicht im Jahr 2026 unter dem Titel:
„Wahlversprechen zu Migration & Integration im baden-württembergischen Landtagswahlkampf 2026“
Der Bericht analysiert die migrationspolitischen Positionen der wichtigsten Parteien im Landtagswahlkampf in Baden-Württemberg und bietet damit eine wertvolle Momentaufnahme der gegenwärtigen politischen Debatte in Deutschland.
Der Policy Brief ist unter folgendem Link verfügbar:
https://forum-midem.de/wahlversprechen-zu-migration-integration-im-baden-wuerttembergischen-landtagswahlkampf-2026/
Die Analyse zeigt, dass Migration im deutschen politischen Diskurs eine zentrale Rolle einnimmt. Während einige Parteien vor allem Integrationspolitik betonen – etwa durch Sprachprogramme, Arbeitsmarktintegration und gesellschaftliche Teilhabe –, legen andere Parteien stärkeren Wert auf restriktivere Migrationspolitik und auf eine Ausweitung von Rückführungsmaßnahmen.
In diesem Kontext hat in den letzten Jahren insbesondere der Begriff der „Remigration“ an politischer Bedeutung gewonnen. Der Begriff wird im politischen Diskurs häufig verwendet, um Konzepte zu beschreiben, die eine verstärkte Rückkehr von Migranten in ihre Herkunftsländer oder in Drittstaaten vorsehen.
Gerade diese Entwicklung macht jedoch eine grundlegende theoretische Frage sichtbar: In der europäischen Debatte werden Integration und Rückführung häufig als gegensätzliche politische Optionen dargestellt. Was jedoch weitgehend fehlt, ist ein theoretischer Ansatz, der den Grad der Integration direkt mit der Legitimität des Aufenthalts einer Person im Aufnahmestaat verbindet.
Integration wird in der Regel als sozialpolitisches oder kulturelles Ziel verstanden. Rückführungspolitik hingegen wird als Instrument staatlicher Migrationskontrolle betrachtet. Ein systematischer Ansatz, der Integration als juristisches Kriterium für die Stabilität des Aufenthalts interpretiert, ist bislang kaum entwickelt worden.
Gerade hier setzt das Konzept „Integration oder ReImmigration“ an.
Dieser Ansatz schlägt vor, Migration nicht als Gegensatz zwischen unbegrenzter Integration und pauschaler Rückführung zu verstehen, sondern als dynamischen Prozess, in dem der Grad der tatsächlichen Integration eine zentrale Rolle spielt.
Integration wird dabei nicht nur als politisches Ziel betrachtet, sondern als möglicher Maßstab für die Bewertung der Stabilität des Aufenthalts einer Person im Aufnahmestaat. Dauerhafter Aufenthalt wäre demnach das Ergebnis eines erfolgreichen Integrationsprozesses, während eine Rückkehr in das Herkunftsland – im Konzept als ReImmigration bezeichnet – als mögliche Konsequenz eines nicht gelungenen Integrationsprozesses verstanden werden kann.
Es ist wichtig zu betonen, dass dieses Konzept grundlegend vom politischen Begriff der Remigration zu unterscheiden ist.
Während Remigration im politischen Diskurs häufig als Instrument zur generellen Reduzierung von Migration verstanden wird, beschreibt ReImmigration in diesem Kontext kein politisches Programm kollektiver Rückführung. Vielmehr handelt es sich um einen analytischen Begriff, der eine individuelle Bewertung des Integrationsprozesses in den Mittelpunkt stellt.
Der Ansatz beruht nicht auf kulturellen oder identitären Kriterien, sondern auf überprüfbaren Faktoren wie Erwerbstätigkeit, Sprachkenntnissen, gesellschaftlicher Teilhabe und der Einhaltung der rechtlichen Ordnung.
In diesem Sinne versteht sich das Paradigma „Integration oder ReImmigration“ als Versuch, die derzeitige Polarisierung zwischen Integrationspolitik und Rückführungspolitik zu überwinden und Integration als zentrales Kriterium einer rationalen Migrationspolitik zu definieren.
Die Analyse des MIDEM Policy Brief zeigt damit nicht nur die politischen Positionen im deutschen Wahlkampf, sondern macht zugleich deutlich, dass die europäische Migrationsdebatte weiterhin nach neuen konzeptionellen Ansätzen sucht.
Ein Ansatz, der Integration als entscheidenden Faktor für die Stabilität des Aufenthalts begreift, könnte daher einen wichtigen Beitrag zur Weiterentwicklung der europäischen Migrationspolitik leisten.
Avv. Fabio Loscerbo
Lobbyist im EU-Transparenzregister
ID: 280782895721-36
ORCID: https://orcid.org/0009-0004-7030-0428
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