Bienvenidos a un nuevo episodio del podcast Integración o ReInmigración.
Soy el abogado Fabio Loscerbo.
Hoy quiero dirigirme especialmente al público español, porque lo que está ocurriendo en Italia no es un hecho aislado, sino parte de una transformación más amplia vinculada al nuevo Pacto Europeo sobre Migración y Asilo.
En el marco de esta reforma, el Gobierno italiano ha decidido introducir de manera expresa y estructurada la protección complementaria dentro del ordenamiento jurídico. Lo que durante años fue una figura interpretada principalmente por los tribunales y objeto de debate político, ahora adquiere una definición normativa clara.
¿De qué estamos hablando?
La protección complementaria se aplica a aquellas personas que no cumplen estrictamente los requisitos para el estatuto de refugiado, pero cuya expulsión podría vulnerar su vida privada o familiar. Hasta ahora, su aplicación dependía en gran medida del análisis caso por caso y de la sensibilidad jurisprudencial. Hoy, la reforma cambia el enfoque.
La permanencia ya no se vincula únicamente a una situación de vulnerabilidad, sino a la existencia de una integración real y verificable.
Desde hace más de un año sostengo, a través de reimmigrazione.com y de este podcast, que la política migratoria europea necesita superar la lógica del enfrentamiento ideológico. No se trata de abrir sin condiciones ni de cerrar sin matices. Se trata de gobernar.
Y gobernar significa establecer criterios objetivos.
La reforma italiana da centralidad a elementos como la duración del soggiorno regular, la inserción social efectiva, la estabilidad laboral, el conocimiento del idioma y el respeto de las normas fundamentales del Estado. La integración deja de ser una declaración política y se convierte en un parámetro jurídico.
Para el público español, este debate resulta muy cercano. En España también existe una discusión constante sobre el arraigo, la regularización, la integración lingüística y laboral, y el equilibrio entre derechos fundamentales y control migratorio. La experiencia italiana muestra una posible vía intermedia: mantener la protección, pero estructurarla sobre la base de una responsabilidad recíproca entre el Estado y la persona que solicita permanecer.
Ese es el núcleo de mi paradigma: “Integración o ReInmigración”.
Si la integración es real, demostrable y coherente, la protección está justificada.
Si no existe un verdadero proceso de inserción, la permanencia indefinida no puede considerarse automática.
No se trata de una posición ideológica. Se trata de coherencia normativa.
Durante este último año he defendido públicamente que la protección complementaria no debía eliminarse, sino reformarse con criterios claros, verificables y proporcionados. Hoy veo que el legislador italiano avanza en esa misma dirección, introduciendo una estructura más sólida y menos ambigua.
Por supuesto, será fundamental observar cómo se aplica la norma en la práctica. Las autoridades administrativas y los tribunales tendrán un papel decisivo. Pero el mensaje político es evidente: la integración se transforma en condición sustancial para la permanencia.
Para España y para Europa en su conjunto, la cuestión es la misma: ¿cómo conciliar la tutela de los derechos humanos con un sistema migratorio sostenible y jurídicamente coherente?
Mi respuesta sigue siendo clara: la integración debe convertirse en el eje central del sistema.
De lo contrario, la reInmigración —el retorno al país de origen— terminará imponiéndose como consecuencia inevitable.
Gracias por escuchar este episodio de Integración o ReInmigración.
Soy el abogado Fabio Loscerbo.
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